Eurolicencia na dopravu-zjednodušenie vybavovania

Stanovisko MDVRR SR, 21.5.2013: Podľa § 5 ods. 2 zákona č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o cestnej doprave“) prevádzkovať medzinárodnú dopravu v členských štátoch môže prevádzkovateľ cestnej dopravy, ktorý má udelenú licenciu Spoločenstva podľa osobitných predpisov, ktorým je článok 4 nariadenia (ES) č. 1072/2009. Podľa § 42 písm. b zákona o cestnej doprave obvodný úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie v sídle kraja (ďalej len „OÚD“) udeľuje a odníma licencie Spoločenstva. OÚD postupuje pri ich udeľovaní podľa zákona č. 71/1967 o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov a konanie sa začína návrhom účastníka konania. V tomto prípade predkladá dopravca miestne príslušnému OÚD žiadosť na udelenie licencie Spoločenstva, ktorej vzor je zverejnený na webových adresách všetkých OÚD.

Podľa § 6 ods. 2 zákona o cestnej doprave skutočným a stabilným miestom usadenia sa na účely tohto zákona a osobitného predpisu (nariadenia (ES) č. 1071/2009) rozumie sídlo podniku alebo sídlo pobočky alebo odštepného závodu zahraničného prevádzkovateľa cestnej dopravy v Slovenskej republike zapísané v obchodnom registri po celý čas výkonu povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy.

OÚD musí zistiť aktuálny stav dopravcu pred udelením ďalšej overenej kópie licencie Spoločenstva a nemá inú možnosť ako žiadať: a) aktuálny výpis z obchodného registra, b) výpisy z registra trestov, ktoré nesmú byť staršie ako tri mesiace, c) súvahu potvrdenú podľa čl. 7 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1071/2009, d) doklady od vozidiel, ktoré používa držiteľ licencie Spoločenstva. Popísaný súčasný stav je možné zmeniť iba zmenou legislatívy.

Ku komentáru p. Jána: Sťahovanie údajov z karty vodiča ako aj z digitálneho tachografu vyplýva z technických požiadaviek uvedených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady č. 3821/85/EHS o záznamovom zariadení v cestnej doprave ako aj zo zákona č. 461/2007 Z. z. o organizácii pracovného času v doprave a o zmene a doplnení zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 309/2007 Z. z. Kapacita pamäte karty vodiča je schopná uchovať dáta o činnosti vodiča 28 dní pri bežných činnostiach vedenia vozidla vodičom. Ak nie sú údaje z karty vodiča stiahnuté a prekročí sa kapacita karty vodiča, tak sa údaje na karte vodiča začnú automaticky prepisovať. Aby nedošlo k prepísaniu údajov na karte vodiča bola stanovená lehota na stiahnutie údajov z karty vodiča 28 dní. Dopravca je povinný tieto údaje uchovávať pre kontrolné účely. Pri stanovení lehoty sťahovania z digitálneho tachografu sa vychádza z usmernenia, ktoré bolo vypracované v rámci projektu pre zavedenie digitálnych tachografov v Európskej únii. Odporúčacia lehota bola tri mesiace. Zároveň podľa článku 10 odsek 5 písm. ii) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady 561/2006/ES, dopravné podniky, ktoré používajú digitálne tachografy sú povinné zabezpečiť, aby sa všetky údaje stiahnuté z tachografu a z karty vodiča uchovávali po dobu najmenej dvanástich mesiacov po ich zaznamenaní a aby boli tieto údaje na žiadosť inšpekčného úradníka prístupné priamo alebo na diaľku z priestorov podniku. Zmeny podmienok používania tachografov a s tým súvisiace sťahovanie údajov sa dá očakávať aj po zavedení tzv. inteligentných tachografov v priebehu nasledujúcich rokov.